Komesarka američke Komisije za hartije od vrednosti (SEC) Hester Pirs, poznata po nadimku “Kripto mama” zbog svog dosledno pro-kripto stava, podnela je ostavku koja stupa na snagu 2. oktobra, posle skoro devet godina na toj poziciji. Njen odlazak dolazi samo nekoliko nedelja nakon što je Zakon o jasnoći (CLARITY Act) — najozbiljniji ovogodišnji pokušaj da SAD dobiju jasan zakonski okvir za kriptovalute — propao u Senatu, čime je regulisanje kripto tržišta u potpunosti prepušteno samoj SEC komisiji.
Najvažnije
- Ostavka Hester Pirs stupa na snagu 2. oktobra 2026, nakon skoro devet godina u SEC komisiji.
- Zakon o jasnoći (CLARITY Act), koji bi kripto tržište regulisao kroz zakon umesto kroz pravila agencije, propao je u Senatu 15. septembra, kada mu je nedostajalo 11 glasova za usvajanje.
- Nakon njenog odlaska, SEC ostaje sa samo dva aktivna komesara: predsednikom Polom Atkinsom i komesarom Markom Ujedom.
- Pirs je vodila Kripto radnu grupu SEC-a, formiranu da agenciju usmeri sa kaznene politike ka jasnim pravilima.
- Prema pravilima komisije, kada je manje od tri komesara, kvorum čine svi koji su na funkciji — što znači da svaka sporna odluka sada zahteva saglasnost oba preostala komesara.
- Pirs u novembru prelazi na Pravni fakultet Univerziteta Regent kao vanredna profesorka.
Zašto je trenutak odlaska značajan
Iako je Pirsin mandat istekao još u junu 2025. godine, ona je ostala na funkciji po pravilu koje komesarima dozvoljava da služe otprilike 18 meseci nakon isteka mandata, tako da njen odlazak sam po sebi nije iznenađenje — najavljen je još u maju, kada je Univerzitet Regent objavio njeno buduće angažovanje. Ono što ovaj trenutak čini posebno važnim jeste to što se poklapa sa krahom Zakona o jasnoći u Senatu, gde je nedostajalo 11 glasova da bi kripto industrija dobila zakonski, a ne samo regulatorni okvir. Samo dva dana nakon neuspelog glasanja, SEC je izdao takozvani “inovacioni izuzetak”, kojim je platformama za tokenizovane hartije od vrednosti dao petogodišnji uslovni prelazni period pre nego što moraju da se registruju kao berze — što je SEC de facto učinilo glavnim izvorom kripto pravila u zemlji, iako to nije bio prvobitni plan.
Odlaskom Pirsove, komisija ostaje sa samo dva člana od ukupno pet predviđenih mesta — demokratski komesari Džejmi Lizaraga i Kerolajn Krenšo su ranije napustili komisiju, a njihovi nasledenici još nisu potvrđeni. To praktično znači da svaka sporna regulativa, svako odobrenje sprovođenja zakona i čitav niz pitanja vezanih za digitalnu imovinu sada zavise od saglasnosti samo dva preostala komesara, bez ikoga ko bi presudio u slučaju neslaganja.
Nasleđe “Kripto mame”
Pirs se SEC-u pridružila januara 2018. godine i tokom skoro devet godina postala je jedan od najcitiranijih regulatora u kripto industriji, poznata po izdvojenim mišljenjima u kojima je zagovarala jasna pravila umesto kažnjavanja kroz sudske postupke, kao i po predlozima poput “sigurne luke” za nove tokene u ranoj fazi razvoja. Njeni stavovi su dugo bili u manjini unutar komisije, ali su vremenom postali bliži zvaničnoj politici agencije. Njenim odlaskom, taj glas zagovaranja jasnoće kroz zakon, a ne kroz pojedinačna pravila, ostaje bez naslednika u samoj komisiji.
Balkanski ugao
Za razliku od SAD, gde regulisanje kriptovaluta i dalje zavisi od tumačenja pojedinačnih agencija poput SEC-a, Evropska unija je kroz uredbu MiCA (Markets in Crypto-Assets) već uspostavila jedinstven zakonski okvir koji važi u celoj Uniji. Srbija, kao zemlja u procesu evropskih integracija, prati ovaj EU model, što znači da bi lokalni korisnici i platforme mogli u nekim aspektima imati jasnija pravila igre nego korisnici u samim Sjedinjenim Državama. Ipak, američka regulatorna neizvesnost i dalje utiče na globalno tržište, uključujući cene i dostupnost pojedinih kripto proizvoda i za korisnike u regionu.
Pitanja i odgovori
Ko je Hester Pirs?
Hester Pirs je komesarka američke Komisije za hartije od vrednosti (SEC) od januara 2018, poznata po nadimku “Kripto mama” zbog zalaganja za jasna zakonska pravila za kriptovalute umesto regulisanja kroz pojedinačne sudske sporove.
Šta je Zakon o jasnoći (CLARITY Act) i zašto je propao?
To je predlog zakona koji bi podelio nadzor nad kripto tržištem između SEC-a i Komisije za trgovinu robnim fjučersima (CFTC) i dao industriji jasan zakonski okvir. Propao je u Senatu 15. septembra 2026, kada mu je nedostajalo 11 glasova za usvajanje.
Šta odlazak Pirsove znači za regulaciju kriptovaluta u SAD?
SEC ostaje sa samo dva aktivna komesara, što otežava donošenje spornih odluka jer sada zahteva potpunu saglasnost oba preostala člana, dok legislativni pokušaj da se pravila utvrde zakonom (CLARITY Act) za sada nije uspeo.
Povezani članci
- Bitget podigao procenu hakerske štete na 387,5 miliona dolara, nudi nagradu za povraćaj
- AI u bankarstvu i finansijama 2026: krediti, prevare i lične finansije
Dopuna: Bitcoin i banke
Dok se u Vašingtonu i dalje čeka jasnija kripto regulativa, Majkl Sejlor predlaže da banke same počnu da čuvaju Bitcoin i odobravaju kredite obezbeđene njime. Više u tekstu Majkl Sejlor traži da banke tretiraju Bitcoin kao svakodnevni kolateral.
Izvor: Yellow.com